RİSKLİ YAPI NEDİR?
ve
RİSKLİ YAPI TESPİTİNE KARŞI İPTAL DAVASI
6306 Sayılı Kanunun 1/d. Maddesine Göre:
“Riskli yapı: Riskli alan içinde veya dışında olup ekonomik ömrünü tamamlamış olan ya
da yıkılma veya ağır hasar görme riski taşıdığı ilmî ve teknik verilere dayanılarak tespit edilen yapıyı…”
ifade etmektedir.
Riskli Yapı Tespitini Kim Yapar?
nnnnRiskli yapı tespiti maliklerden birinin veya kanuni temsilcisinin müracaatı ile yapılabilir.
Tespiti uygulamada sıklıkla Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın lisans verdiği kurumlar
yapar. Makalemizde listeyi bulabileceğiniz link paylaşılmıştır.
https://altyapi.csb.gov.tr/riskli-yapi-tespiti-ile-ilgili-kuruluslar
Riskli Yapı Tespitinin Sonuçları Nelerdir?
nnnnRiskli yapı tespitinin kesinleşmesi halinde, ilgili idari merciler tarafından yıkım
işlemlerine başlanır ve öncelikle maliklere yıkım ve tahliye bildirimi gönderilir. Bu anlamda 6306 sayılı
Kanunun Uygulama Yönetmeliğinin 8. maddesi uyarınca tahliye ve yıkım işlemleri için ilgililere 60
günlük süre verilir. Bu süre içerisinde yıkım işlemlerinin yürütülmemiş olması halinde ise 30 günlük ek
süre verilerek ilgili yapı idare tarafından yıktırılır.
Kural olarak her yapı için yalnızca bir adet riskli yapı tespit raporu düzenlenebilir. İtiraz
yolu ya da yargı kararı sonucunda yeniden riskli yapı tespit raporu tanzim edilmesinin gerekmesi ya da
riskli yapı tespit raporunun gerçeğe aykırı düzenlendiğinin tespit edilmiş olması ve yapının risk
durumunu etkileyebilecek kasıtlı bir müdahale dışında somut bir olgunun gerçekleşmiş olması halleri, bu
kuralın istisnasıdır.
Riskli Yapı Tespitine İtiraz
nnnnRiskli yapı tespiti, ilgili tapu müdürlüğü tarafından işlenen şerh ile birlikte hak sahiplerine
tebliğ edilir. Maliklere yapılacak olan tebligatta riskli yapı tespitine ilişkin itiraz süresi ve itiraz merci ile,
söz konusu tespite ilişkin olarak itiraz yoluna başvurulmaması halinde meydana gelecek sonuçlar
bildirilir. Riskli yapı tespitine ilişkin durum, kendilerine bildirildikten sonra hak sahipleri tarafından itiraz
yoluna başvurulabileceği gibi iptal davası yoluna da başvurulabilir.
Riskli Yapı Tespitine İtiraz Süresi
nnnnRiskli yapı tespitine ilişkin olarak gerçekleştirilecek tebligatın ilgililere ulaşması akabinde
15 günlük süre içerisinde itiraz edilmesi gerekmektedir. Ancak süreye ilişkin bu hususun, ilgililere
yapılacak olan tebligatta açıkça belirtilmiş olması gerekmektedir.
Riskli Yapı Tespitine Kimler İtiraz Edebilir?
nnnnRiskli yapı tespitine karşı yapı malikleri, yapı malikleri vefat etmişse mirasçıları ya da
onların kanuni temsilcileri tarafından Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü’ne itiraz
edilebilir.
Riskli Yapı Tespitine Karşı İptal Davası
nnnnRiskli yapı tespiti bir idari işlemdir ve riskli yapı tespitine ilişkin olarak 30 günlük dava
açma süresi içerisinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na karşı idari işlemin iptali davası
açılabilmektedir.
İptal davasını inceleyen idare mahkemesi tarafından riskli yapı tespit raporunda usule
veya esasa aykırılık tespit edilirse, raporun iptaline karar verilir; ancak riskli yapı tespit raporunun
hukuka uygun olduğuna kanaat getirilecek olursa, iptal davası reddedilir. İdare mahkemesinin iptal
davasına ilişkin olarak vereceği karara karşı bölge adliye mahkemesine kanun yolu açık olacaktır.
Riskli yapı tespitine karşı iptal davası açma süresinin başlangıcı, rapora itiraz süresi
içerisinde itiraz edilmemişse, raporun tebliğinden itibaren dikkate alınır. Rapora itiraz edilmişse ve teknik
heyet tarafından itiraz üzerine gerçekleştirilen inceleme sonucunda itiraz reddedilmişse, teknik heyetin
verdiği ret kararının tebliğinden itibaren 30 günlük süre sayılacaktır.
Riskli Yapı Tespitine Karşı İptal Davasında Yürütmenin Durdurulması Kararı
nnnnRiskli yapı tespit raporuna karşı açılacak olan iptal davasının açılması, yürütmeyi
kendiliğinden durdurmamaktadır. Bu nedenle mutlaka, olası bir yıkım işleminin gerçekleştirilmemesi ve
iptal davası bitene dek ötelenmesi amacıyla yürütmenin durdurulmasına ilişkin hüküm kurulması talep
edilmelidir.
Kiracılar Bakımından İtiraz veya İptal Davası Yoluna Başvurulması
nnnn6306 sayılı Kanunumuz ile bu kanunun uygulama yönetmeliğinde, riskli yapı tespitlerine
ilişkin olarak yalnızca malikler ve kanuni temsilcileri tarafından itiraz edilebileceği düzenlenmiştir.
Mevzuatta yer alan açık düzenleme gereği, kiracılar ve sınırlı ayni hak sahiplerinin itiraz yoluna
başvuramayacaklarını söylemek doğru olacaktır.
Av. Onur UYANIK
nnnnn